
Le 18 février 2011
Monsieur le Directeur,
Vous découvrez une région forestière où la forêt est omniprésente, essentiellement communale et gérée par l'ONF. La forêt est ici source de richesse tant en termes de production qu'en termes de tourisme vert, ( ski, randonnée notamment) et environnementaux ( parcs régionaux - zones Natura 2000 - présence de nombreuses espèces protégées au plan national). L'emploi généré par la forêt et ses différentes fonctions sont parmi les principaux atouts de cette région. C'est dire aussi l'importance que revêt ici un maillage territorial fin, le triage, pour assurer une gestion durable et les missions de service public forestier au plus près des communes et des usagers. Avec en corollaire les indispensables qualités relationnelles à acquérir par l'ensemble des personnels qui travaillent au quotidien avec les municipalités. Par personnels, nous parlons bien de l'ensemble de la communauté de travail : les fonctionnaires et les personnels de droit public et privé. A ce sujet, nous rappelons qu'une réforme de la fonction publique est en cours de négociation pour titulariser les personnels fonctionnaires contractuels.
L'ONF en Franche Comté connaît un fort taux de vacance de postes aggravé par la mise en place de la RGPP. Ainsi, au gré des suppressions de ces postes, les réorganisations de tous les services vont bon train. Celles ci sont génératrices de stress, mal être et dégradation des conditions de travail ; dégradation également vécue par les personnels ouvriers qui subissent des suppressions d'emploi sensiblement équivalentes.
En décembre 2009, notre région était endeuillée par le suicide d'un de nos collègues. Lors du CCHS du 11 janvier dernier, vous avez suivi l'avis de la commission de réforme du Jura reconnaissant ainsi ce suicide imputable au service, en lien direct avec la dégradation des conditions de travail. Les conclusions de la commission d'enquête de notre CHST faisaient apparaître la souffrance éthique et la non reconnaissance professionnelle comme éléments explicatifs probables, dans un contexte de réorganisation permanente. Désormais, il vous appartient de tout mettre en œuvre pour que de tels drames ne surviennent plus : l'arrêt des suppressions de postes, les réorganisations qui s'en suivent, l'instauration d'un management à visage humain. L'employeur, que vous représentez, est bien responsable de la santé de ses personnels placés sous son autorité.
Il s'avère qu'une information d'une extrême gravité vient d'être portée à la connaissance des personnels et des élus au travers du bulletin de la FNCOFOR début février 2011. Cette information fait suite à la note provenant du ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, datée du 15 novembre 2010. Cette note remet en cause le régime forestier, propose la privatisation de la gestion des forêts communales et domaniales, l'augmentation notable des « frais de garderie », l'abandon de la multifonctionnalité de la forêt, pour ne retenir de celle-ci que son aspect industriel « usine à bois ». C'est dire l'émoi et l'inquiétude dans lesquels sont plongés les personnels et les collectivités face à ce projet de casse du modèle de gestion exemplaire des forêts publiques françaises, modèle que de nombreux pays nous envient. Pour notre organisation comme pour l'intersyndicale, il s'agit ni plus ni moins d'une véritable provocation et d'une déclaration de guerre. Comme directeur général, il vous appartient dès à présent de dénoncer et rejeter ce projet auprès des tutelles. Sans ce démenti vigoureux de votre part, il serait illusoire de penser renouer le dialogue social avec les représentants des personnels, dialogue rompu délibérément par votre prédécesseur. Sans ce positionnement clair, il sera difficile aux personnels de vous accorder le moindre crédit dans la défense de notre établissement.
Ce dialogue social à re-construire sera aussi l'occasion de reconnaître la parité hommes femmes au sein de l'ONF, les droits syndicaux dans notre établissement et ceux de leurs représentants qui exercent des responsabilités, supprimer le classement des postes qui bloque le déroulement de carrière à de nombreux collègues.
Votre emploi du temps sera donc chargé ce premier semestre avec l'ouverture des négociations pour le prochain contrat de plan. Ces négociations devront intégrer les remarques que nous venons de formuler et répondre aux inquiétudes des personnels.
CR de l'intersyndicale FC du 18/02/2011
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